《江蘇省海洋功能區(qū)劃（2011-2020）》（濱海港海域）修改項(xiàng)目招標(biāo)公告

　　一、《江蘇省海洋功能區(qū)劃（2011-2020）》（濱海港海域）修改項(xiàng)目已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施，資金來(lái)源為國(guó)有自籌，出資比例為100%且已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，受鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)管理委會(huì)委托，鹽城市海興集團(tuán)有限公司作為招標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在投標(biāo)人參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

　　二、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱：《江蘇省海洋功能區(qū)劃（2011-2020）》（濱海港海域）修改項(xiàng)目。

　　2、項(xiàng)目地點(diǎn)：鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)境內(nèi)。

　　3、項(xiàng)目研究目的：濱海港位于蘇北廢黃河三角洲海岸，港區(qū)岸線向海突出，深水貼岸，是江蘇-15米線距離陸地最近的岸段，濱海港區(qū)可建港岸線長(zhǎng)、陸域開(kāi)闊、海床平穩(wěn)、地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，并遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)，土地資源豐富，具有臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的潛在優(yōu)勢(shì)，是江蘇沿海能建年吞吐量?jī)|噸以上的少數(shù)港口之一。近年來(lái)，濱海港區(qū)通過(guò)引進(jìn)實(shí)力雄厚的大型企業(yè)，投資帶動(dòng)港口建設(shè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了港口規(guī)模和能級(jí)的快速提升，已建成北區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭一期二期、國(guó)家電投10萬(wàn)噸級(jí)煤炭碼頭一期。國(guó)家電投協(xié)鑫火電和儲(chǔ)配煤中心、中海油LNG、海陸風(fēng)電等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。依托港口，6平方公里的臨海新港城核心區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)。未來(lái)幾年，鹽城港濱海港區(qū)將進(jìn)一步加快港口能級(jí)建設(shè)，開(kāi)展濱海港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)深水航道和碼頭建設(shè)，抓好已落戶項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。大力提升大型煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、LNG等重要戰(zhàn)略資源轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)功能，以能源、化工、大宗散貨運(yùn)輸為主，暢通后方通道，加大向西輻射、向東開(kāi)放力度，全力打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要出海門戶。

　　隨著濱海港工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，原濱海港區(qū)規(guī)劃范圍及規(guī)劃布局、建設(shè)規(guī)模已不能滿足港口建設(shè)發(fā)展需求，正在開(kāi)展港區(qū)規(guī)劃的修編工作?！督K省海洋功能區(qū)劃（2011-2020）》中設(shè)置的港口功能區(qū)范圍及布局與修編后的港口規(guī)劃不對(duì)應(yīng)，將制約后續(xù)港口的碼頭泊位、港池航道工程用海。為適應(yīng)濱海港區(qū)的發(fā)展，亟需開(kāi)展濱海港海域的《江蘇省海洋功能區(qū)劃（2011-2020）》修改工作，并按程序啟動(dòng)修改報(bào)批。

　　4、工作內(nèi)容：

　　4.1、資料收集和調(diào)查

　　開(kāi)展資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集濱海海域地形圖、海圖和遙感影像等基礎(chǔ)圖件資料；收集鹽城市和濱?？h社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料、海域使用現(xiàn)狀資料以及相關(guān)規(guī)劃資料，包括沿海地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各部門行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；收集海洋環(huán)境、生態(tài)、資源現(xiàn)狀資料；調(diào)查濱?？h用海需求。

　　4.2、海洋功能區(qū)劃實(shí)施評(píng)估

　　概括海洋功能區(qū)劃實(shí)施的基本情況，從海域管理和海洋環(huán)境保護(hù)等方面，分析海洋功能區(qū)劃總體實(shí)施成效。從海域資源、環(huán)境等自然因素，以及產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃和需求等社會(huì)因素等方面，總結(jié)海洋功能區(qū)劃實(shí)施以來(lái)區(qū)域基礎(chǔ)條件的變化情況，分析海洋功能區(qū)劃的適應(yīng)性。總結(jié)歸納海洋功能區(qū)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，提出海洋功能區(qū)劃修改完善的建議。

　　4.3、提出修改方案

　　系統(tǒng)整理鹽城市和濱?？h區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃資料，將各類規(guī)劃的用海要求進(jìn)行疊置分析，結(jié)合沿海地區(qū)宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、資源環(huán)境適宜性和海域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，分析用海需求。

　　在海域開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查、海洋功能區(qū)劃實(shí)施評(píng)估、用海需求分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)海域區(qū)位、自然資源、環(huán)境條件和開(kāi)發(fā)利用的要求，提出濱海港海域功能區(qū)劃修改方案。并針對(duì)修改后的海洋基本功能區(qū)的功能類型、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)策略等，制定具體的功能區(qū)管理要求。根據(jù)生態(tài)保護(hù)一般規(guī)定要求和功能區(qū)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)的特殊保護(hù)要求，提出修改后的功能區(qū)生態(tài)保護(hù)措施要求及應(yīng)該執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　在確定修改方案的基礎(chǔ)上，編制完成江蘇省海洋功能區(qū)劃（濱海港海域）修改方案文本、登記表、圖件和修改說(shuō)明。

　　4.4、方案修改完善

　　在形成江蘇省海洋功能區(qū)劃（濱海港海域）修改方案初步成果后，與鹽城市海洋管理部門進(jìn)行對(duì)接溝通，聽(tīng)取鹽城市海洋管理部門意見(jiàn)，并征求鹽城市和濱海港工業(yè)園區(qū)當(dāng)?shù)馗鞑块T意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行修改完善，并上報(bào)江蘇省海洋管理部門。

　　由江蘇省海洋管理部門組織專家對(duì)修改方案成果進(jìn)行審查，并征求江蘇省相關(guān)管理部門意見(jiàn)。根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)以及相關(guān)部門意見(jiàn)，對(duì)修改方案進(jìn)一步修改完善。

　　4.5、方案報(bào)批

　　修改方案修改完善后，由江蘇省海洋管理部門上報(bào)江蘇省人民政府，江蘇省政府審核同意后，上報(bào)國(guó)家海洋管理部門，由國(guó)家海洋管理部門對(duì)修改方案進(jìn)行審核，并征求相關(guān)部委意見(jiàn)。根據(jù)國(guó)家海洋管理部門和相關(guān)部委意見(jiàn)，對(duì)修改方案進(jìn)行完善。完善后由國(guó)家海洋管理部門上報(bào)國(guó)務(wù)審批，國(guó)務(wù)院審批通過(guò)后，由江蘇省人民政府向社會(huì)正式公布。

　　5、服務(wù)周期：合同簽訂后60日歷天內(nèi)完成初步修改方案成果并報(bào)濱海港工業(yè)園區(qū)和鹽城市海洋管理部門審核；其后根據(jù)各部門審批進(jìn)度，每次收到修改意見(jiàn)后5日歷天內(nèi)完善修改方案，直至最終通過(guò)國(guó)務(wù)院審批。

　　三、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件及要求

　　1、投標(biāo)人須為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織，投標(biāo)時(shí)須提供加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他組織相關(guān)證明文件。

　　2、投標(biāo)人自2014年1月1日以來(lái)（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）具有海洋功能區(qū)劃或海域使用論證類似業(yè)績(jī)。

　　3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)及以上職稱。投標(biāo)時(shí)須提供職稱證書。

　　4、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；

　　5、未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、未被法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單。

　　6、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　　7、符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他要求。

　　四、本項(xiàng)目資格審查方法采用“資格后審”辦法。

　　五、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，具體評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

　　六、公告發(fā)布后，凡具備以上主要資格條件，并自愿參加本次投標(biāo)的申請(qǐng)人，須攜帶投標(biāo)申請(qǐng)人單位介紹信或報(bào)名授權(quán)委托書原件（附法定代表人身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式及郵箱）、購(gòu)買人身份證原件和復(fù)印件2019年 7 月 5  日至2019年 7  月 10  日18時(shí)前（每日上午 8：30 至12：00，下午14：30至18：00，北京時(shí)間）到江蘇大洲工程項(xiàng)目管理有限公司招標(biāo)代理部（聯(lián)系人：袁工 ，聯(lián)系電話：0515-68606919，聯(lián)系地址：鹽城市錢江財(cái)富廣場(chǎng)東區(qū)B座9樓909）報(bào)名并領(lǐng)取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià)500元，售后不退。

　　七、投標(biāo)申請(qǐng)人如有違反《鹽城市市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，將被取消投標(biāo)（中標(biāo)）資格。

　　八、本項(xiàng)目嚴(yán)禁掛靠，一經(jīng)核實(shí)掛靠的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

　　九、本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布媒體在鹽城市海興集團(tuán)有限公司（網(wǎng)址http://www.ychxgs.com/）上發(fā)布。

　　十、聯(lián)系方式：

　　招標(biāo)人：鹽城市海興集團(tuán)有限公司                

　　聯(lián)系人：袁智                     

　　聯(lián)系電話：18036297807

　　地址：鹽城市新灘鄰里中心

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 江蘇大洲工程項(xiàng)目管理有限公司

　　聯(lián)系人：袁天宇 韋俊

　　聯(lián)系電話：0515-68606919  18261295050  15805103065

　　地址：鹽城市錢江財(cái)富廣場(chǎng)東區(qū)B座9樓